发展工业互联网 促进工业智能化发展

——《重庆市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》政策解读

2018年5月，重庆市人民政府印发了《重庆市深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案》（渝府发〔2018〕15号）（以下简称《方案》）。为方便社会公众全面了解有关政策，现作如下解读。

《方案》政策背景

工业互联网是以数字化、网络化、智能化为主要特征的新工业革命的关键基础设施，也是全球新一轮产业竞争的制高点，加快其发展有利于加速工业智能化发展，更大范围、更高效率、更加精准地优化生产和服务资源配置，促进传统产业转型升级，催生新技术、新业态、新模式，为制造强国和网络强国建设提供新动能、新机遇。

2017年11月，《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》提出，构建网络、平台、安全三大功能体系，实施工业互联网创新发展战略。2018年3月，《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018—2020年）》提出了加快推进传统产业优化升级的重要任务，发展工业互联网是重要抓手。2018年5月，重庆市政府出台《方案》，着力从夯实工业网络基础、发展工业互联网平台、构建安全保障体系、推动工业互联网应用、构建产业生态环境等五个方面深入推进“互联网+先进制造业”发展工业互联网，促进工业智能化发展。

《方案》主要内容

（一）关于工业网络基础提升

支持企业内外网应用新型智能设备和技术进行改造升级，建设部署新型工业光纤网络和设备，推动企业生产设备与系统联网。进一步推动工业网络提速降费。支持建设工业互联网标识解析体系，推动企业应用标识解析，实现供应链与生产协同，实现产品全生命周期管理。

（二）关于发展工业互联网平台

支持企业实践“3个路径”：一是企业级工业互联网平台，实现内部工业大数据应用；二是行业或产业链级工业互联网平台，实现网络化协同、个性化定制、服务化转型；三是跨行业跨领域工业互联网平台，构建开放合作的产业生态服务体系，实现创新发展。同时提出重点行业聚焦重点发展方向实现工业智能化突破。

（三）关于安全保障体系

依法明确工业互联网安全主体责任，加强工业信息安全指导、监督和应急管理，落实网络安全等级保护制度，建设工业信息安全技术支撑队伍，支持建设公共服务平台、实验室、实训基地、安全数字镜像和靶场等，形成安全保障体系。

（四）关于工业互联网应用

支持大型企业在研发设计、生产制造、经营管理、产品服务等方面发展工业互联网应用服务。支持中小企业业务系统向云端迁移，创新应用工业互联网实现新发展。实施企业“上云上平台”计划，通过财政支持引导企业应用工业互联网平台服务实现智能化转型。支持培育工业APP应用和服务，支持工业信息系统云化部署、集成和应用。支持智能制造新模式应用，打造数字化车间和智能工厂。

（五）关于产业生态环境

支持创建工业互联网创新中心和工业互联网产业联盟重庆分联盟，推动不同领域企业深入开放合作。推进智慧园区建设，建设工业互联网产业示范基地。支持工业互联网领域技术和标准研究应用。普及国家两化融合管理体系标准，提升企业智能化管理水平。引进培育云平台服务商、产品与解决方案服务商。

《方案》实施保障

一是设立工业互联网专项工作组，由重庆市经济信息委牵头，市政府有关部门协同推进。二是深化“放管服”改革，清理制度障碍。三是制定重庆市发展工业互联网的若干扶持政策，设立工业互联网专项资金，落实相关税收优惠政策。四是鼓励引导银行业金融机构、社会资本支持工业互联网发展。五是加强人才培养，在“千人计划”“青年千人计划”“两江学者”“鸿雁计划”“特支计划”等人才项目中支持工业互联网人才队伍发展。